問:《標(biāo)準(zhǔn)》制定的背景是什么?
答:《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國核安全法》和《放射性物品運輸安全管理條例》均對放射性物品安全運輸提出了要求。放射性物品安全運輸,首先需要確保執(zhí)行運輸?shù)娜萜鞯慕Y(jié)構(gòu)設(shè)計滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,沖擊試驗是驗證容器結(jié)構(gòu)設(shè)計的關(guān)鍵試驗。目前放射性物品運輸及其相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系中沒有相應(yīng)的指導(dǎo)文件,為明確放射性物品運輸容器沖擊試驗的具體技術(shù)要求,確保沖擊試驗規(guī)范執(zhí)行,為此我部制定該《標(biāo)準(zhǔn)》。
問:《標(biāo)準(zhǔn)》制定的原則是什么?
答:一是強調(diào)協(xié)調(diào)性。以我國核與輻射安全法律法規(guī)為主要依據(jù),與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相協(xié)調(diào)?!稑?biāo)準(zhǔn)》有機銜接了我部2019年發(fā)布實施的《放射性物品安全運輸規(guī)程》(GB 11806-2019),同時借鑒了國際原子能機構(gòu)和國外核安全監(jiān)管機構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件,與國際上放射性物品運輸容器沖擊試驗要求一致。二是突顯保安全。重點保障放射性物品運輸安全,保障運輸工作人員、公眾以及生態(tài)環(huán)境安全。三是滿足實用性。各項規(guī)定既滿足當(dāng)前管理的實際需求,又綜合考慮放射性物品運輸容器設(shè)計驗證試驗的現(xiàn)狀,在保障安全的前提下充分考慮了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。
問:《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容有哪些?
答:《標(biāo)準(zhǔn)》對放射性物品運輸容器沖擊試驗要求做出了詳細(xì)規(guī)定,主要包括以下幾個方面:一是對沖擊試驗指南適用范圍、試驗?zāi)康淖鞒隹傮w要求。二是明確沖擊試驗條件、試驗裝置及試驗容器要求。三是對試驗驗收準(zhǔn)則、試驗前后檢查、試驗測量、試驗記錄、試驗數(shù)據(jù)分析、試驗大綱、程序和報告等作出細(xì)化規(guī)定。
問:《標(biāo)準(zhǔn)》實施的環(huán)境效益和社會效益如何?
答:《標(biāo)準(zhǔn)》的實施可有效規(guī)范放射性物品運輸容器設(shè)計驗證活動中的沖擊試驗,有利于保護(hù)放射性物品運輸工作人員和公眾健康,滿足公眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求,具有良好的社會效益。
問:如何保障標(biāo)準(zhǔn)落地實施?
答:為保障標(biāo)準(zhǔn)的順利實施,擬開展以下三方面工作:一是做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。加大宣貫培訓(xùn)力度,通過多種方式做好標(biāo)準(zhǔn)解讀,面向放射性物品運輸容器設(shè)計單位、試驗單位組織培訓(xùn)。二是加強審評監(jiān)督,生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,加強審評監(jiān)督,督促放射性物品運輸容器設(shè)計單位、試驗單位進(jìn)一步規(guī)范放射性物品運輸容器沖擊試驗活動。三是積極回應(yīng)輿論關(guān)注熱點,及時解決標(biāo)準(zhǔn)實施過程中出現(xiàn)的問題。