“爭創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生動(dòng)范例，讓海南成為展示中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象的靚麗名片?！?/div>
從鷺島再望瓊島，從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)到自貿(mào)港，背后是“以更大氣魄深化改革、擴(kuò)大開放”。
從地理空間看，海南地處連接太平洋、印度洋的要道，是進(jìn)入中國大市場的橋頭堡。同時(shí)，相對獨(dú)立的地理單元，天然具有成為改革開放試驗(yàn)田的獨(dú)特優(yōu)勢。
從國際形勢看，世界百年變局加速演進(jìn)，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，是堅(jiān)持多邊主義、開放包容，還是走向單邊主義、保護(hù)主義？
以海南自貿(mào)港建設(shè)為窗口擴(kuò)大高水平對外開放，中國的態(tài)度很鮮明，行動(dòng)很堅(jiān)決。
10余年來，在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，我國先后部署設(shè)立了22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，形成了覆蓋東西南北中、統(tǒng)籌沿海內(nèi)陸沿邊的改革開放創(chuàng)新發(fā)展格局。
2020年6月，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布。5年多來，海南實(shí)際使用外資1025億元、年均增長14.6%，境外直接投資97.8億美元、年均增長97%，176個(gè)國家和地區(qū)在這里投資。
“封關(guān)后，海南具備在更大范圍、更深層次推進(jìn)開放的基礎(chǔ)條件。”習(xí)近平總書記勉勵(lì)大家，“更加積極主動(dòng)推動(dòng)各領(lǐng)域改革開放”。
在穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放方面先行先試。
洋浦港的蝶變，見證制度型開放穩(wěn)步擴(kuò)大。
在海南加油，去世界遨游。洋浦港內(nèi)，巨輪“喝”上保稅油。
保稅燃油供應(yīng)是國際航運(yùn)中心的核心功能之一。從內(nèi)外貿(mào)同船加注不含稅油，到進(jìn)口船舶“零關(guān)稅”、境內(nèi)建造國際航行船舶增值稅退稅……一系列制度創(chuàng)新落地，如今的洋浦港千帆競發(fā)，向著國際航運(yùn)樞紐蛻變。目前，“中國洋浦港”累計(jì)注冊國際船舶73艘，總運(yùn)力突破716萬載重噸。
從洋浦到全島，以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度全面鋪開。
封關(guān)之后，以島內(nèi)現(xiàn)有8個(gè)對外開放口岸作為“一線”口岸，對符合條件的進(jìn)口貨物徑予放行；設(shè)置運(yùn)行海口新海港、海口南港等10個(gè)“二線口岸”，對進(jìn)入內(nèi)地的貨物創(chuàng)新采取多種便捷通行舉措。
“海關(guān)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，圍繞既‘放得活’又‘管得好’的要求，會(huì)同有關(guān)部門和海南省，著力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境?！焙ｊP(guān)總署署長、黨委書記孫梅君表示。
在推進(jìn)高水平對外開放中發(fā)揮牽引作用。
非洲堅(jiān)果，見證跨越山海的發(fā)展合力。
原果從非洲進(jìn)口，在海南完成精深加工，并享受海南自貿(mào)港加工增值內(nèi)銷免征關(guān)稅政策后，運(yùn)往湖南，借助當(dāng)?shù)氐姆咒N優(yōu)勢銷往海內(nèi)外……今年6月，湖南吻野現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司在海南的非洲堅(jiān)果加工項(xiàng)目正式投產(chǎn)。
多重優(yōu)勢疊加，讓一顆顆堅(jiān)果更有市場競爭力?！拔覀兊挠唵卧絹碓蕉?。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳義川說。
“?？诤ｊP(guān)出臺(tái)47條措施支持海南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)放大海南特色產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，支持產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)?！焙？诤ｊP(guān)關(guān)長高瑞峰介紹。
10月17日，2025中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)（海南）在?？陂_幕。一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)跨越山海，110個(gè)項(xiàng)目集中簽約，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作持續(xù)深化。粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶……一次次“牽手”，都是海南自貿(mào)港與其他重大國家戰(zhàn)略的精準(zhǔn)對接。
“封關(guān)后，海南與國際的聯(lián)系將更加便捷，這對于加快吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚，促進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，為全國改革開放探路開路，具有重要意義?！眹野l(fā)展改革委副主任王昌林表示。
定力——
“要科學(xué)有序安排開放節(jié)奏和進(jìn)度”“必須做好長期奮斗準(zhǔn)備”
慎終如始，則無敗事。
“不能邯鄲學(xué)步，不可任意妄為，不可起浮躁之心?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。
要尊重規(guī)律，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“腳要踩在大地上。我們干任何事情都有內(nèi)在規(guī)律。要科學(xué)有序安排開放節(jié)奏和進(jìn)度，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，力求‘放得活’又‘管得好’?！?/div>
前不久，中國中化在海南設(shè)立的跨境資金集中運(yùn)營中心通過認(rèn)定，可以使用多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）高效辦理境外放款、對外投資、跨境資金歸集調(diào)撥等業(yè)務(wù)。
中國銀行海南省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，EF賬戶以其“一線放開，二線管住”的優(yōu)勢為要素自由流動(dòng)提供了金融基礎(chǔ)設(shè)施支撐，接下來要通過系統(tǒng)集成進(jìn)一步拓展其應(yīng)用場景，加快搭建起集結(jié)算、匯兌和投融資服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測于一體的業(yè)務(wù)生態(tài)體系。
“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”“深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放”“構(gòu)建更加開放的人才機(jī)制”“深化行政體制改革”……以全面深化改革開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，海南堅(jiān)定不移。
目前，各部門加強(qiáng)合作，通過數(shù)據(jù)信息共享、信用體系建設(shè)等機(jī)制，全面護(hù)航高標(biāo)準(zhǔn)制度型開放。
要以人為本，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。
區(qū)別于部分國際自貿(mào)港側(cè)重單純經(jīng)濟(jì)利益的定位，海南自貿(mào)港建設(shè)始終把民生福祉作為重要目標(biāo)。
“生態(tài)是海南一大優(yōu)勢，要守護(hù)好這份家底”“加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕”。
在三亞蜈支洲島，海洋牧場采用“生態(tài)保護(hù)修復(fù)+休閑漁業(yè)”模式，不僅使海域漁業(yè)資源成倍增長，活珊瑚覆蓋率顯著提升，更拓展了海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的新路徑。
在白沙黎族自治縣，“兩山平臺(tái)”激活沉睡的生態(tài)資源，創(chuàng)新推出“兩山貸”“GEP（生態(tài)產(chǎn)品總值）貸”等金融產(chǎn)品，為農(nóng)戶提供貸款支持。
2025年11月1日，海南離島免稅政策再次優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施新增商品種類、允許離境旅客享受離島免稅等新措施。全島封關(guān)運(yùn)作后，免稅政策將更具優(yōu)勢。
要登高望遠(yuǎn)，以開放促合作促共贏。
“20年前甚至15年前，經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國等西方國家，今天反而是我們被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手”?；乜戳?xí)近平總書記多年前的這段話，精準(zhǔn)的判斷里是一份勇立潮頭的大國擔(dān)當(dāng)。
“我們歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共享中國發(fā)展機(jī)遇、共享中國改革成果?！?/div>
西班牙前外長岡薩雷斯贊嘆道：“國際形勢變亂交織，地緣政治沖擊全球貿(mào)易。因地制宜打造創(chuàng)新方案，節(jié)約時(shí)間與成本，提高和優(yōu)化物流效率，海南自貿(mào)港將在提升全球經(jīng)濟(jì)韌性中發(fā)揮更大作用?！?/div>
“海南自貿(mào)港建設(shè)不斷釋放開放政策優(yōu)勢?！蔽鏖T子能源全球高級(jí)副總裁姚振國在2025海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)上表示，西門子能源愿同海南深化合作，在海上風(fēng)電、綠電制氫系統(tǒng)集成解決方案等領(lǐng)域深挖合作潛力。
秉承革故鼎新的氣韻，積淀變革求新的風(fēng)范，今天的海南將站上歷史新起點(diǎn)，只爭朝夕，久久為功。
海南省相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面向“十五五”，海南將用好優(yōu)勢、抓住機(jī)遇，以海南自貿(mào)港建設(shè)的實(shí)際成效，彰顯“中國開放的大門越開越大”的堅(jiān)定信心，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)勁動(dòng)能。
錨定戰(zhàn)略目標(biāo)——
“加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時(shí)代中國改革開放的示范”。
保持戰(zhàn)略定力——
“推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，必須做好長期奮斗準(zhǔn)備?！?/div>
把堅(jiān)定目標(biāo)與強(qiáng)大定力統(tǒng)一于不懈奮斗、接續(xù)奮斗的具體行動(dòng)中，中華民族就是這樣一步步走到今天，走向未來。（記者 歐陽潔 羅珊珊）
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