黃西勤等4位代表：

　　你們提出的“關(guān)于加大對(duì)粵港澳融合創(chuàng)新美麗灣區(qū)建設(shè)政策資金支持力度的建議”，由我部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位，具備建成世界一流灣區(qū)良好基礎(chǔ)，也是向世界展示美麗中國建設(shè)成就的重要窗口。你們?cè)诮ㄗh中系統(tǒng)分析了美麗灣區(qū)建設(shè)面臨的政策資金保障壓力和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接障礙，從加大國家對(duì)美麗灣區(qū)建設(shè)的政策資金支持力度和協(xié)調(diào)指導(dǎo)粵港澳三地開展生態(tài)環(huán)境規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接專題研究等方面提出針對(duì)性的建議，這對(duì)于持續(xù)深化與粵港澳三地生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域合作，共同建設(shè)粵港澳融合創(chuàng)新美麗灣區(qū)具有重要意義。針對(duì)你們提出的意見建議，有關(guān)工作進(jìn)展情況及下步打算如下。

　　一、關(guān)于國家層面加大對(duì)美麗灣區(qū)建設(shè)的政策資金支持力度

　　（一）加大財(cái)政資金支持。2024年，中央財(cái)政安排廣東省中央生態(tài)環(huán)境資金共計(jì)12.63億元。其中，水污染防治資金4.78億元，大氣污染防治資金5.05億元，土壤污染防治資金0.64億元，農(nóng)村環(huán)境整治資金2.16億元。2021—2025年，擇優(yōu)遴選支持廣東省申報(bào)的廣州市、珠海市等12個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目，其中，中央財(cái)政合計(jì)安排廣東省獎(jiǎng)補(bǔ)資金37.5億元，截至目前已下達(dá)23.1億元。以中央資金為引導(dǎo)，支持廣東加快推進(jìn)惠州市潼湖流域東岸涌水污染防治工程、廣州市入河排污口規(guī)范化建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，支持開展燃煤污染控制、工業(yè)污染治理、能力建設(shè)等工作。

　?。ǘ┲笇?dǎo)加強(qiáng)資金管理。生態(tài)環(huán)境部組織開展中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)工作，舉辦年度生態(tài)環(huán)境資金使用管理培訓(xùn)班，指導(dǎo)地方按要求積極謀劃重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，規(guī)范資金項(xiàng)目管理，強(qiáng)化對(duì)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的精準(zhǔn)支撐。

　?。ㄈ┲С譃硡^(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)。國家發(fā)展改革委員統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金渠道，支持廣東省符合條件的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　二、關(guān)于國家層面協(xié)調(diào)指導(dǎo)粵港澳三地共同開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接專題研究

　?。ㄒ唬┲С謴?qiáng)化三地規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接力度。2025年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實(shí)施意見》，提出“支持粵港澳三地深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，探索試行與國際接軌的生態(tài)環(huán)境管理體系?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部支持發(fā)揮“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟積極作用，探索在澳門設(shè)立綠色發(fā)展合作與評(píng)估相關(guān)國際機(jī)構(gòu)或平臺(tái)，將相關(guān)規(guī)則機(jī)制引進(jìn)來、走出去，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制和信息互通。

　?。ǘ╅_展生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系研究。一是針對(duì)空氣質(zhì)量健康指數(shù)，《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》明確要求“將粵港澳大灣區(qū)作為空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū)”。按照《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實(shí)施意見》，生態(tài)環(huán)境部積極指導(dǎo)廣東省開展城市空氣質(zhì)量健康指數(shù)（AQHI）研究，取得積極進(jìn)展，如以廣州市為試點(diǎn)開展健康風(fēng)險(xiǎn)研究，基于空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和人群健康調(diào)查數(shù)據(jù)，研究大氣污染物短期暴露相關(guān)的健康風(fēng)險(xiǎn)，初步形成反映本地污染健康風(fēng)險(xiǎn)的AQHI模型；逐步推進(jìn)區(qū)域性AQHI指數(shù)研究，結(jié)合相關(guān)城市的流行病學(xué)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)開展珠三角區(qū)域的AQHI指數(shù)研究，同時(shí)對(duì)粵東西北代表城市開展對(duì)比研究，探索全省空氣質(zhì)量健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。二是針對(duì)車船用油標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)汽車清潔化，協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部，推進(jìn)船舶大氣污染防治工作。2016年8月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國第一、二階段）》（GB 15097-2016），填補(bǔ)了船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)空白。交通運(yùn)輸部、生態(tài)環(huán)境部落實(shí)大氣污染防治法要求，設(shè)立船舶大氣污染物排放控制區(qū)，珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）率先實(shí)施，駛?cè)氪皬?qiáng)制使用低硫燃油。2018年，進(jìn)一步擴(kuò)大控制區(qū)范圍，將全國沿海海域、港口及長江干線等內(nèi)河水域船舶排放控制區(qū)納入排放控制區(qū)范圍。2023年7月1日，全國實(shí)施輕型車和重型車國6b排放標(biāo)準(zhǔn)。大力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。2019年1月1日起，全面執(zhí)行第六階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)。2023年1月1日，全面供應(yīng)車用汽油國家標(biāo)準(zhǔn)中的VIB階段車用汽油，GB 17411-2015《船用燃料油》國家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單增加內(nèi)河船用燃油硫含量降至10ppm的要求。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中央港澳辦等有關(guān)部門，認(rèn)真研究代表提出的意見建議，進(jìn)一步加大對(duì)粵港澳大灣區(qū)政策資金支持力度，指導(dǎo)廣東省加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃和管理，提高資金使用效益。建議廣東省積極做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大項(xiàng)目謀劃，夯實(shí)項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)，積極儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，爭取中央生態(tài)環(huán)境資金支持。同時(shí)，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，積極配合廣東省開展粵港澳區(qū)域生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究工作，推進(jìn)車船用油等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在粵港澳地區(qū)的銜接對(duì)接。以美麗海灣建設(shè)為抓手，加快建立陸海協(xié)同、上下游貫通一體的綜合治理體系，持續(xù)深入打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同解決好珠江口海域污染、海洋塑料污染等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，“一灣一策”推動(dòng)美麗海灣建設(shè)，把珠江三角洲打造成為國際大河三角洲的美麗典范，加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)。

　　感謝你們對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年7月25日