張玉珍代表：

　　您提出的“關(guān)于支持福建加快建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)的建議”，由我部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)是全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要抓手和著力點(diǎn)。您在建議中介紹了福建已開(kāi)展的工作、取得的成績(jī)，并就支持福建開(kāi)展美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)、支持更多改革試點(diǎn)先行先試以及加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理提出了建議，這對(duì)于推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)具有重要參考價(jià)值。圍繞您提出的建議，有關(guān)工作進(jìn)展情況及下一步考慮如下。

　　一、關(guān)于支持福建開(kāi)展美麗中國(guó)建設(shè)地方實(shí)踐

　　生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）部署，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　一是美麗中國(guó)建設(shè)“1+1+N”實(shí)施體系基本形成。第一個(gè)“1”是《意見(jiàn)》，是統(tǒng)攬美麗中國(guó)建設(shè)各項(xiàng)舉措的綱領(lǐng)性文件。第二個(gè)“1”是美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)，是全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)工作的重要抓手和著力點(diǎn)?！癗”是指分領(lǐng)域行動(dòng)，既包括城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村，也包括清潔能源、綠色制造、綠色交通、綠色金融等其他重點(diǎn)領(lǐng)域，各行動(dòng)方案陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。

　　二是推進(jìn)落實(shí)機(jī)制和責(zé)任體系逐步完善。明確了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)的機(jī)制框架，研究制定地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定，研究構(gòu)建美麗中國(guó)建設(shè)成效考核和評(píng)價(jià)體系。

　　三是開(kāi)展地方創(chuàng)新實(shí)踐和全民行動(dòng)。以“全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”“美麗中國(guó)我先行”為主題，組織開(kāi)展2025年六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)，講好美麗中國(guó)故事。連續(xù)六年舉辦美麗中國(guó)百人論壇年會(huì)。開(kāi)展“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”系列活動(dòng)，支持各地建設(shè)各美其美的“美麗細(xì)胞”。

　　四是扎實(shí)有序推進(jìn)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)工作。2025年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持“一盤(pán)棋”推動(dòng)重大戰(zhàn)略區(qū)域、省域先行區(qū)及美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)實(shí)施《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》和《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》。

　　五是指導(dǎo)支持美麗福建建設(shè)工作。部領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴福建實(shí)地調(diào)研。將福建筼筜湖打造美麗河湖新標(biāo)桿、環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶的綠色守護(hù)與民生共興等2個(gè)案例納入擬重點(diǎn)宣傳推廣的習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐案例庫(kù)。支持福建編制《關(guān)于更高起點(diǎn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省譜寫(xiě)美麗中國(guó)建設(shè)福建篇章的實(shí)施方案》。指導(dǎo)福建開(kāi)展美麗城市建設(shè)安排部署，明確福建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2025年工作目標(biāo)。積極開(kāi)展美麗河湖、美麗海灣相關(guān)試點(diǎn)工作，敖江（福州市段）、南平市崇陽(yáng)溪等2個(gè)案例入選第三批美麗河湖優(yōu)秀案例，廈門(mén)同安灣、泉州大港灣等2個(gè)案例入選第三批美麗海灣優(yōu)秀案例。

　　二、關(guān)于支持更多改革試點(diǎn)事項(xiàng)在福建先行先試

　　生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)部署深化生態(tài)文明體制改革的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各項(xiàng)改革舉措精準(zhǔn)落地見(jiàn)效。在改革創(chuàng)新過(guò)程中，持續(xù)支持鼓勵(lì)福建在水、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理等領(lǐng)域加強(qiáng)政策創(chuàng)新，推動(dòng)福建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　一是大力推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。印發(fā)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)參考指標(biāo)（試行）》和《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)清單》，將2573個(gè)水體納入清單，其中福建有75個(gè)。配合財(cái)政部做好美麗河湖保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作，指導(dǎo)包括福建在內(nèi)的各地科學(xué)謀劃申報(bào)內(nèi)容。福建筼筜湖等4個(gè)案例先后入選美麗河湖優(yōu)秀案例，取得良好社會(huì)反響，人民群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

　　二是推動(dòng)更多海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革試點(diǎn)事項(xiàng)在福建先行先試。將福建作為《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《美麗海灣建設(shè)提升行動(dòng)方案》等文件的重要實(shí)施區(qū)域，在福建開(kāi)展山頂?shù)胶Ｑ蟊Ｗo(hù)治理大格局的試點(diǎn)工作，累計(jì)遴選廈門(mén)東南部海域等4個(gè)美麗海灣優(yōu)秀案例，在廈門(mén)開(kāi)展全域美麗海灣建設(shè)。

　　三是加強(qiáng)對(duì)地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)。2024年，生態(tài)環(huán)境部完成39項(xiàng)地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)備案。其中，對(duì)福建《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物控制與排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》《福建省惡臭（異味）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》等標(biāo)準(zhǔn)研提意見(jiàn)。

　　三、關(guān)于支持福建加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理

　　近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)加強(qiáng)對(duì)福建生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作的支持力度，對(duì)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備給予指導(dǎo)，持續(xù)提升項(xiàng)目質(zhì)量。

　　一是深化省級(jí)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。2025年2月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式工作的通知》，在試點(diǎn)先行、項(xiàng)目培育基礎(chǔ)上，明確各地自主推動(dòng)EOD模式創(chuàng)新與項(xiàng)目實(shí)踐。面向全社會(huì)征集EOD項(xiàng)目案例，對(duì)模式特征顯著、項(xiàng)目進(jìn)展順利、環(huán)境效益明顯、產(chǎn)業(yè)落地見(jiàn)效的項(xiàng)目，總結(jié)典型做法，宣傳可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。

　　二是持續(xù)加大水污染防治支持力度?！笆奈濉币詠?lái)，中央財(cái)政累計(jì)下達(dá)福建水污染防治資金15.0億元，支持福建實(shí)施九龍江龍巖鐵山鎮(zhèn)段水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、武夷山市東溪水庫(kù)及東溪流域水質(zhì)提升整治工程等140余個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，加大對(duì)地下水污染防治支持力度，指導(dǎo)龍巖市開(kāi)展地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。中央財(cái)政累計(jì)下達(dá)約1.3億元水污染防治（地下水）資金，支持福建實(shí)施地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估、地下水環(huán)境監(jiān)管與監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目。

　　三是加大大氣污染防治支持力度。2019年以來(lái)，中央財(cái)政資金累計(jì)下達(dá)福建大氣污染治資金17.1億元，支持福建開(kāi)展燃煤污染控制、工業(yè)污染治理、能力建設(shè)等工作。

　　四是加大對(duì)土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治支持力度?！笆奈濉币詠?lái)，中央財(cái)政累計(jì)安排福建土壤污染防治資金64個(gè)項(xiàng)目、約6.6億元，福建已納入農(nóng)村環(huán)境整治資金儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目49個(gè)，累計(jì)下達(dá)農(nóng)村環(huán)境整治資金約5.2億元。2022—2024年，將福建漳州市和泉州市納入農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)城市，共支持福建農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)資金1.85億元。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)支持福建開(kāi)展美麗中國(guó)省域篇章工作，鼓勵(lì)福建在生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理等領(lǐng)域加強(qiáng)政策創(chuàng)新。一是以習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐案例庫(kù)建設(shè)為載體，支持深挖福建生態(tài)文明建設(shè)理論“富礦”。二是支持福建充分發(fā)揮省域主體作用，聚焦城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，探索推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)新實(shí)踐模式，推動(dòng)福建加快建成一批“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”的美麗河湖，鼓勵(lì)福建申報(bào)美麗海灣建設(shè)優(yōu)秀案例。三是指導(dǎo)福建加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃和管理，提高資金使用效益。建議福建積極做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大項(xiàng)目謀劃，夯實(shí)項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)，積極儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央生態(tài)環(huán)境資金支持。

　　感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年6月27日