張衛(wèi)東代表：

　　您提出的“關(guān)于加大長江上游生態(tài)保護(hù)力度加快實(shí)施長江流域‘兩污’治理項(xiàng)目的建議”，由我部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　加強(qiáng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，對(duì)于推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。您在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，提出關(guān)于加大政策扶持與資金投入、建立長效管理機(jī)制等建議，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們將認(rèn)真研究吸納，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大對(duì)長江流域“兩污”治理工作支持力度。

　　一、關(guān)于加大政策扶持與資金投入

　　財(cái)政部高度重視長江流域污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，并通過相關(guān)資金政策渠道給予大力支持。通過水污染防治資金，支持長江上游地區(qū)（包括青海省、西藏自治區(qū)、四川省、云南省、重慶市等，下同）開展流域水污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、集中式飲用水水源地保護(hù)和地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以及監(jiān)管能力建設(shè)等工作。資金主要通過因素法分配，切塊下達(dá)到省級(jí)，由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌用于已納入中央水污染防治資金項(xiàng)目儲(chǔ)備的項(xiàng)目。通過農(nóng)村環(huán)境整治資金，支持長江上游地區(qū)開展農(nóng)村垃圾、生活污水治理和農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)等工作。會(huì)同相關(guān)省份并引導(dǎo)社會(huì)資本參與設(shè)立國家綠色發(fā)展基金，以長江經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn)，通過市場(chǎng)化手段解決長江生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治等綠色發(fā)展的融資問題，推動(dòng)綠色發(fā)展和生態(tài)保護(hù)。

　　下一步，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)做好政策落實(shí)工作，推動(dòng)長江流域生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。

　　二、關(guān)于建立長效管理機(jī)制

　　生態(tài)環(huán)境部深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同各地區(qū)各部門加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。2023年，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》，提出鼓勵(lì)建立縣（市、區(qū)）政府主導(dǎo)、法人主體建設(shè)運(yùn)維、部門監(jiān)管、村民參與的污水治理機(jī)制，充分聽取農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村生活污水治理的意愿和需求，積極引導(dǎo)村民以適當(dāng)方式參與農(nóng)村生活污水治理相關(guān)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、過程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和成效監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部建立問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)省級(jí)、市級(jí)部門建立農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化摸排機(jī)制，以“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式開展抽樣評(píng)估，夯實(shí)治理成效。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，聯(lián)合人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”推出“環(huán)境美不美？農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題及治理建議這里提”征集活動(dòng)，回應(yīng)群眾關(guān)切，在解決問題中推動(dòng)整體提升。拓寬涉水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管思路，積極發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控在遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中的作用，有效推動(dòng)解決一批涉水環(huán)境問題。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。2022年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理的通知》，指導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化日常運(yùn)行監(jiān)管。截至目前，農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的行政村穩(wěn)定保持在90%以上。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，指導(dǎo)各地因地制宜選擇農(nóng)村生活污水治理模式，合理選擇技術(shù)工藝。并通過“四不兩直”開展抽樣評(píng)估，指導(dǎo)督促地方夯實(shí)治理成效，確保為群眾可感可及。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將繼續(xù)做好農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)工作，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理，不斷提高農(nóng)村生活垃圾治理水平。

　　感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年10月10日