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對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第4644號(hào)建議的答復(fù)

2025-10-10 來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

2025-10-10 來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
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張莉代表
  您提出的“關(guān)于完善畜禽糞污資源化利用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的建議”,由我部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:
  我部認(rèn)真貫徹落實(shí)2025年中央一號(hào)文件和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》有關(guān)工作部署,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。您提出的建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性,我們將在工作中認(rèn)真研究吸納,持續(xù)完善畜禽糞污資源化利用與污染控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
  一、相關(guān)工作進(jìn)展
  畜禽糞污資源化利用是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治最為經(jīng)濟(jì)有效的途徑。近年來(lái),我部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部密切配合,堅(jiān)持以用促治、利用優(yōu)先的工作原則,不斷健全標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推動(dòng)糞污資源化利用,嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖污染物排放監(jiān)管,共同推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
 ?。ㄒ唬┮杂么僦危瑑?yōu)先推動(dòng)糞污資源化利用,指導(dǎo)地方根據(jù)排放去向執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
  《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》明確,“畜禽糞污的處理應(yīng)根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”。
  液體糞肥處理后作為農(nóng)用沼液還田的,宜執(zhí)行《農(nóng)用沼液》(GB T 40750—2021)標(biāo)準(zhǔn)。
  (二)因地制宜,指導(dǎo)各地根據(jù)實(shí)際制定和實(shí)施地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
  根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十六條,國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
  我部發(fā)布的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖廢水、惡臭排放標(biāo)準(zhǔn)和廢渣無(wú)害化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。但隨著畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的提升,考慮到,畜禽養(yǎng)殖分布廣、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境狀況差異大,宜根據(jù)地方實(shí)際制定適合本地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
  二、下一步工作計(jì)劃
  我部將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定銜接和實(shí)施指導(dǎo),推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
  一是聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展調(diào)查研究,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用和畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。二是研究制定地方畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則,加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)。
  感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
  生態(tài)環(huán)境部
  2025年10月10日

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