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政府信息公開(kāi)

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關(guān)于政協(xié)十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第00801號(hào)(資源環(huán)境類(lèi)061號(hào))提案答復(fù)的函

2025-07-25 來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

2025-07-25 來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
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賀穎春委員:

  您提出的“關(guān)于加大生物多樣性保護(hù)工作力度,創(chuàng)評(píng)‘全球生物多樣性魅力城市’的提案”,由我部會(huì)同國(guó)家林草局辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:

  正如您所述,張掖地處河西走廊中部,匯集山水林田湖草沙冰各生態(tài)要素,是多種珍稀瀕危野生動(dòng)植物的重要棲息地和分布區(qū),境內(nèi)祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、黑河綠洲、荒漠戈壁等多種生態(tài)系統(tǒng)交錯(cuò)銜接,是西部重要的生態(tài)功能區(qū)。加強(qiáng)張掖地區(qū)生物多樣性保護(hù)工作,對(duì)于維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全具有重要意義。

  黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生物多樣性保護(hù)工作。習(xí)近平總書(shū)記多次在重要場(chǎng)合發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)生物多樣性是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),呼吁國(guó)際社會(huì)共同努力,保護(hù)生物多樣性。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分關(guān)心,多次作出重要指示批示,明確要求加強(qiáng)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,生物多樣性保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。

  一、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)頂層設(shè)計(jì)

  2021年,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見(jiàn)》,明確新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的新目標(biāo)、新任務(wù),以有效應(yīng)對(duì)生物多樣性面臨的挑戰(zhàn)、全面提升生物多樣性保護(hù)水平。建立國(guó)務(wù)院加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作。2024年,生態(tài)環(huán)境部更新發(fā)布《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023—2030年)》(NBSAP),部署新時(shí)期生物多樣性保護(hù)四大優(yōu)先領(lǐng)域、27項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng),提出完善重要科研基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系和相關(guān)平臺(tái)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),為加快建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)、促進(jìn)人與自然和諧共生提供有力支撐。2025年,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)《生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案(2025—2030年)》,明確了生物多樣性保護(hù)相關(guān)的7項(xiàng)工程、24個(gè)項(xiàng)目,聚焦我國(guó)生物多樣性保護(hù)中存在的關(guān)鍵“瓶頸”問(wèn)題,以生物多樣性保護(hù)、可持續(xù)利用、主流化為主要任務(wù),有力有序推動(dòng)全國(guó)生物多樣性保護(hù)工作。

  二、扎實(shí)推進(jìn)生物多樣性本底調(diào)查

  生態(tài)環(huán)境部穩(wěn)步推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查觀測(cè),扎實(shí)推進(jìn)甘肅地區(qū)生物多樣性保護(hù)治理能力提升,組織開(kāi)展了甘肅省重要區(qū)域、重點(diǎn)物種和遺傳資源的調(diào)查與評(píng)估工作。2023年、2024年生態(tài)環(huán)境部制定發(fā)布實(shí)施《生物多樣性(陸域生態(tài)系統(tǒng))遙感調(diào)查技術(shù)指南》《生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則 陸生維管植物多樣性觀測(cè)固定樣地的設(shè)置》《生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則 紅外相機(jī)技術(shù)》《生物多樣性綜合觀測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等系列生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范了生物多樣性調(diào)查技術(shù)、方法和指標(biāo)體系,提高了區(qū)域生物多樣性觀測(cè)和預(yù)警能力。自2016年起,生態(tài)環(huán)境部在甘肅省累計(jì)設(shè)置22個(gè)觀測(cè)樣區(qū)、觀測(cè)樣線162條、觀測(cè)樣點(diǎn)28個(gè)、布設(shè)紅外相機(jī)60臺(tái),觀測(cè)到多種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,為摸清祁連山地區(qū)生物資源本底,開(kāi)展祁連山地區(qū)生物多樣性保護(hù)管理提供了科學(xué)依據(jù),有效提高了祁連山、黑河濕地等生物多樣性豐富區(qū)域保護(hù)、觀測(cè)和預(yù)警能力。

  三、加大對(duì)甘肅的生物多樣性保護(hù)科技與資金支持

  生態(tài)環(huán)境部以生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)為抓手,2023年聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院印發(fā)《全國(guó)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作方案(2023—2025年)》,并共同開(kāi)展了兩批次綜合監(jiān)測(cè)站遴選,張掖市甘肅祁連山站(森林)、甘肅黑河中游綠洲站(荒漠)、甘肅臨澤站(農(nóng)田)、甘肅河西走廊站(森林)納入全國(guó)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)家林草局印發(fā)《全國(guó)自然保護(hù)地生物多樣性監(jiān)測(cè)方案(試行)》,推動(dòng)“天空地一體化”監(jiān)測(cè)和Al等技術(shù)開(kāi)展試點(diǎn),為加強(qiáng)甘肅省監(jiān)測(cè)能力提供了支撐和指導(dǎo)。2023年生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展了甘肅祁連山、張掖黑河濕地等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估,建立健全保護(hù)成效評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)和工作臺(tái)賬。此外,國(guó)家林草局連續(xù)5年通過(guò)中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金,累計(jì)投入2235萬(wàn)元支持甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、甘肅張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與修復(fù)、國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)植物保護(hù)、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)以及科普宣教等工作,有效提升了自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)治理能力。

  我部贊同委員提出的“關(guān)于加大生物多樣性保護(hù)工作力度,創(chuàng)評(píng)‘全球生物多樣性魅力城市’的提案”。下一步,將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好以下工作。一是持續(xù)推進(jìn)實(shí)施NBSAP和生物多樣性保護(hù)重大工程,將會(huì)同有關(guān)單位積極推進(jìn)“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌考慮將祁連山生物多樣性保護(hù)納入相關(guān)規(guī)劃;二是積極指導(dǎo)張掖市生物多樣性保護(hù)工作,助力張掖市建設(shè)“全球生物多樣性關(guān)鍵區(qū)”,申報(bào)“生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用實(shí)踐成果”和相關(guān)國(guó)際生物多樣性稱號(hào),講好生物多樣性保護(hù)中國(guó)故事;三是在前兩批生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化綜合監(jiān)測(cè)站布局,組織開(kāi)展第三批綜合監(jiān)測(cè)站遴選,實(shí)現(xiàn)重要生態(tài)空間全覆蓋;四是國(guó)家林草局將根據(jù)職能持續(xù)加大對(duì)甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和甘肅張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)工作的支持力度,助力張掖市開(kāi)展全方位、多層次、多維度的生物多樣性保護(hù)工作。

  感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心與支持。

  生態(tài)環(huán)境部

  2025年7月25日

版權(quán)所有:中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部

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