關(guān)于印發(fā)《排污許可執(zhí)法檢查通用清單(2023年版)》的通知
各省級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構(gòu):
為加強固定污染源排污許可執(zhí)法工作,推動實施清單式執(zhí)法檢查,我局組織編寫了《排污許可執(zhí)法檢查通用清單(2023年版)》(以下簡稱清單),明確了檢查事項,并對相應(yīng)的法定義務(wù)、法律責任條款和行政處罰種類予以提示?,F(xiàn)將清單印發(fā)給你們,供各地在固定污染源排污許可清單式執(zhí)法檢查中參考使用。
一、依法履行執(zhí)法職責
各地要深入貫徹落實《關(guān)于加強排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(環(huán)執(zhí)法〔2022〕23號)有關(guān)要求,對照《排污許可管理條例》和相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章中排污許可相關(guān)法律責任規(guī)定,依法開展排污許可執(zhí)法工作,統(tǒng)籌現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場監(jiān)管,強化執(zhí)法與監(jiān)管的聯(lián)動,綜合運用停產(chǎn)整治、按日連續(xù)處罰、吊銷排污許可證、責令停業(yè)、關(guān)閉等手段,嚴厲打擊排污許可違法行為。
二、細化完善檢查清單
省級和設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門可對照本清單,對已出臺的清單進一步細化完善,特別是完善有關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法檢查方式方法、非現(xiàn)場監(jiān)管機制等內(nèi)容。鼓勵各地在制定通用清單的基礎(chǔ)上,針對重點行業(yè)制定行業(yè)檢查清單,構(gòu)建“1+N”的執(zhí)法檢查清單體系。
三、全面開展清單式執(zhí)法
各地應(yīng)將排污許可清單式執(zhí)法檢查作為固定污染源日常監(jiān)督執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作,加快構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系。各地可將清單作為“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查的內(nèi)容,納入移動執(zhí)法系統(tǒng),在造紙、煉鋼、電力生產(chǎn)、污水處理及其再生利用等行業(yè)試點開展排污許可清單式執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,推動實現(xiàn)排污許可清單式執(zhí)法檢查全覆蓋。
各地在固定污染源排污許可清單式執(zhí)法工作中的經(jīng)驗做法,以及存在問題請及時向我局反饋。我局將加強工作指導(dǎo)和調(diào)度,對工作成效顯著的地方予以表揚。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局
2023年10月26日
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生態(tài)環(huán)境部辦公廳2023年10月26日印發(fā)