問(wèn)：生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局在2025年4月8日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告情節(jié)嚴(yán)重判定標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》，意見(jiàn)中第二條規(guī)定：“2年內(nèi)因偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告受過(guò)1次行政處罰，又偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的；”視為情節(jié)嚴(yán)重，并明確本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施。
　　請(qǐng)問(wèn)如果在意見(jiàn)發(fā)布之前...

國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)排污單位、環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位是不同時(shí)期污染源管理的重點(diǎn)對(duì)象。
　　2007—2017年間，原國(guó)家環(huán)?？偩旨霸h(huán)境保護(hù)部根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)〔2005〕100號(hào)），每年發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，包括主要污染物排放量或者有毒污染物排放量較大的工業(yè)企業(yè)、集中式污水處理廠（設(shè)計(jì)處理能力10000噸/日以上）、危險(xiǎn)廢物處置廠等。各地環(huán)保部門...

依據(jù)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》第七條第（一）項(xiàng)，重點(diǎn)排污單位需要披露環(huán)境信息。對(duì)應(yīng)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位，其中的水環(huán)境重點(diǎn)排污單位、地下水污染防治重點(diǎn)排污單位、大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位、噪聲重點(diǎn)排污單位需要披露環(huán)境信息。

《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊(cè)》（生態(tài)環(huán)境部公告 2021年 第24號(hào)）。該手冊(cè)以“二污普”產(chǎn)排污系數(shù)為基礎(chǔ)，適度調(diào)整完善后向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。按照排放源類型，分工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施及移動(dòng)源五冊(cè)，各冊(cè)明確核算方法使用范圍，核算方法技術(shù)內(nèi)容，包括所采用的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法、產(chǎn)排污系數(shù)法及物料衡算法，以及產(chǎn)排污系數(shù)法和物料衡算法所采用的系數(shù)手冊(cè)等...

生態(tài)環(huán)境部每年組織編制發(fā)布《中國(guó)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，主要反映全國(guó)污染物排放及治理、生態(tài)環(huán)境管理等情況。主要內(nèi)容包括廢水污染物排放情況、廢氣污染物排放情況、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及處理情況、生態(tài)環(huán)境污染治理投資等情況。可通過(guò)中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)公開(kāi)出版的中國(guó)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)中獲取有關(guān)數(shù)據(jù)表，也可通過(guò)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)查詢主要文字和圖表內(nèi)容。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目廢水排入城鎮(zhèn)生活污水處理廠的，不納入主要污染物排放總量指標(biāo)管理范疇。建設(shè)項(xiàng)目廢水排入工業(yè)園區(qū)或其他集中式污水處理廠的，如污水處理廠項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段已核定總量指標(biāo)，在污水處理廠運(yùn)行中未超過(guò)總量指標(biāo)的情況下，項(xiàng)目廢水無(wú)需單獨(dú)申請(qǐng)總量指標(biāo)；若污水處理廠總量指標(biāo)不足，項(xiàng)目廢水需核定總量指標(biāo)...

相關(guān)行業(yè)范圍依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》最新版本確定。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》規(guī)定，火電建設(shè)項(xiàng)目（含其他行業(yè)自備電廠）主要大氣污染物排放總量指標(biāo)應(yīng)來(lái)源于本行業(yè)，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱部分、垃圾焚燒發(fā)電廠及生物質(zhì)發(fā)電廠的總量指標(biāo)可來(lái)源于其他行業(yè)?；痣姍C(jī)組可替代總量指標(biāo)原則上不得用于其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》規(guī)定，“先立后改”的煤電項(xiàng)目，主要大氣污染...

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》規(guī)定，技改項(xiàng)目建設(shè)單位需在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中主要污染物總量控制章節(jié)列出詳細(xì)測(cè)算依據(jù)，提出總量指標(biāo)需求。已獲得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的建設(shè)單位，技改項(xiàng)目未超出分解落實(shí)到本單位的主要污染物總量指標(biāo)的，可繼續(xù)使用，不足部分及未批復(fù)的污染物總量指標(biāo)需重新落實(shí)可替代總量指標(biāo)來(lái)源。

在生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》答記者問(wèn)中，對(duì)區(qū)域削減措施與總量指標(biāo)關(guān)系進(jìn)行了解答，重大建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)階段既要滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出的主要污染物區(qū)域削減要求，又要滿足總量控制要求。區(qū)域削減措施完成后，由地方生態(tài)環(huán)境主管部門將完成的削減措施和減排量使用情況形成管理臺(tái)賬，與主要污染物總量減排管理...

根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則 淡水底棲大型無(wú)脊椎動(dòng)物》（HJ710.8-2014）要求，底棲大型無(wú)脊椎動(dòng)物的空殼也可以作為“可識(shí)別物種”和“可計(jì)數(shù)個(gè)體”，一并納入“物種數(shù)”和“個(gè)體數(shù)”統(tǒng)計(jì)之中。

國(guó)管海域的全部海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書（表）由生態(tài)環(huán)境部審批。位于省管海域的列入《生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2019年本）》的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件由生態(tài)環(huán)境部審批。地方事權(quán)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)由沿海各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)確定審批層級(jí)。

根據(jù)《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》，海洋工程是指以開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、恢復(fù)海洋資源為目的，并且工程主體位于海岸線向海一側(cè)的新建、改建、擴(kuò)建工程。因此需要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目主體建設(shè)位置，以及與海岸線的位置關(guān)系，判斷是否為海洋工程。涉及海洋工程的建設(shè)項(xiàng)目，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》中“五十四、海洋工程”有關(guān)規(guī)定，確定環(huán)評(píng)類...

按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》“四十三、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”中“96海水淡化處理463；其他水的處理、利用與分配469”相關(guān)規(guī)定，海水淡化工程應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。

在生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)進(jìn)行海水養(yǎng)殖圍堰余壩拆除，可按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 海洋生態(tài)環(huán)境》（HJ1409-2025）表1和附錄B.1表，結(jié)合項(xiàng)目具體的施工行為，確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)。

若擬建項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及環(huán)境影響均不涉海洋生態(tài)環(huán)境，則環(huán)境影響報(bào)告書可按陸上相關(guān)要素、專題及行業(yè)導(dǎo)則編制；若建設(shè)內(nèi)容及環(huán)境影響涉及海洋生態(tài)環(huán)境，則應(yīng)同時(shí)按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 海洋生態(tài)環(huán)境》（HJ1409-2025）相關(guān)要求開(kāi)展工作。

圍填海工程、海上堤壩工程及堤壩拆除工程、跨海橋梁工程、海上風(fēng)電工程、海上太陽(yáng)能發(fā)電工程、水下開(kāi)挖（回填）和造成入海河口（灣口）寬度束窄（拓寬）的1 級(jí)和2 級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

根據(jù)不同污染因子分別選擇對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)時(shí)段。若項(xiàng)目同時(shí)涉及溫排水和其他污染物，且以溫排水為主，則根據(jù)溫排水影響選擇夏和冬兩季，已滿足其他污染物任何1季的要求，不需按四季開(kāi)展評(píng)價(jià)。1級(jí)和2級(jí)評(píng)價(jià)溫冷排水項(xiàng)目選擇春、秋常規(guī)因子已有調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)充分說(shuō)明代表性。3級(jí)評(píng)價(jià)可以采用春、秋季常規(guī)因子已有調(diào)查+特征因子補(bǔ)充調(diào)查。

18個(gè)常規(guī)因子是所有項(xiàng)目均要監(jiān)測(cè)的，直接接觸人體的項(xiàng)目還應(yīng)包括糞大腸菌群、大腸菌群、病原體3個(gè)因子。其他因子為特征因子，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行選取。一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)通過(guò)收集資料或監(jiān)測(cè)調(diào)查獲取全部評(píng)價(jià)因子的現(xiàn)狀情況。

按束窄寬度最大的斷面來(lái)計(jì)算。寬度束窄的影響后果主要是影響水交換能力，R%的寬度計(jì)算是以線帶面，此處選擇最大的束窄程度來(lái)判定評(píng)價(jià)等級(jí)，具體影響后果可進(jìn)一步通過(guò)模型計(jì)算來(lái)預(yù)測(cè)。