內蒙古平西白音華煤業(yè)有限公司:
營業(yè)執(zhí)照注冊號:150000000004206
組織機構代碼:66409498-6
法定代表人:徐曉惠
地址:內蒙古自治區(qū)錫盟西烏旗巴彥花鎮(zhèn)
內蒙古平西白音華煤業(yè)有限公司環(huán)境違法一案,經我部華北環(huán)境保護督查中心調查,現已審查終結。
一、環(huán)境違法事實和證據
經調查核實,你公司所屬一號露天煤礦一期項目發(fā)生重大變更,未依法重新報批環(huán)評文件,即擅自開工建設并于2010年7月投入生產至今。
以上事實,有華北環(huán)境保護督查中心2014年4月9日《關于內蒙古平西白音華煤業(yè)有限公司環(huán)境違法問題的調查報告》(華北環(huán)督發(fā)〔2014〕56號)及2014年3月11日《調查詢問筆錄》和《現場檢查(勘察)筆錄》為證。
你公司上述行為違反了《環(huán)境影響評價法》第二十四條第一款關于環(huán)境影響評價制度的規(guī)定和《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條關于建設項目“三同時”制度的規(guī)定。
我部于2014年6月26日告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并告知你公司有權進行陳述、申辯和要求聽證。你公司未進行陳述、申辯,在法定期限內也未提出聽證申請。
以上事實,有我部2014年6月26日《行政處罰聽證告知書》(環(huán)法字〔2014〕66號)及《送達回證》為證。
二、責令改正和行政處罰的依據、種類
?。ㄒ唬董h(huán)境影響評價法》第三十一條第一款規(guī)定,建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核同意環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設的,由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設,限期補辦手續(xù)。
根據上述規(guī)定,我部決定責令你公司限期補辦手續(xù)。
?。ǘ督ㄔO項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條規(guī)定,違反本條例規(guī)定,建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格,主體工程正式投入生產或者使用的,由審批該建設項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可以處十萬元以下罰款。
根據上述規(guī)定,我部決定責令你公司一號露天煤礦一期項目停止生產,罰款十萬元。
三、責令改正和行政處罰決定的履行方式和期限
(一)關于責令限期補辦手續(xù)的履行方式和期限
責令你公司于2014年11月30日前對一號露天煤礦一期項目補辦環(huán)評手續(xù)。
?。ǘ╆P于責令停止生產的履行方式和期限
你公司應于接到本決定書之日起對一號露天煤礦一期項目停止生產,在通過試生產批復之前,不得擅自恢復生產。
?。ㄈ╆P于罰款的履行方式和期限
根據《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你公司應于接到本處罰決定書之日起十五日內,持我部出具的“一般繳款書”將罰款繳至中央總金庫。
你公司繳納罰款后,應將繳款憑據復印件報送我部備案。逾期不繳納罰款,我部將每日按罰款數額的3%加處罰款。
我部委托華北環(huán)境保護督查中心和內蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳對你公司改正違法行為和履行處罰決定的情況實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察。請你公司于2014年11月30日前將改正違法行為和履行處罰決定的情況書面報告我部華北環(huán)境保護督查中心和內蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳。
四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在接到處罰決定書之日起六十日內向我部申請行政復議;也可以在接到處罰決定書之日起三個月內依法提起行政訴訟。
逾期不申請行政復議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我部將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
環(huán)境保護部
2014年10月30日
抄送:環(huán)境保護部華北環(huán)境保護督查中心,內蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳,錫林郭勒盟環(huán)境保護局。
環(huán)境保護部辦公廳2014年10月30日印發(fā)