各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產建設兵團環(huán)境保護局：

　　為進一步做好污染源普查動態(tài)更新調查（以下簡稱“更新調查”）工作，根據目前各地更新調查工作中遇到的情況，經研究，現將有關問題補充通知如下。

　　一、調查數據的核算與填報

　?。ㄒ唬┕I(yè)污染源（集中式污染治理設施）

　　1.關于2009年停產、半停產重點調查對象的填報

　　凡列入重點調查企業(yè)名單中2009年處于停產、半停產狀態(tài)的企業(yè)一律按要求納入發(fā)表調查。其中半停產企業(yè)填報的各項指標（尤其是污染物產、排放量）要準確屬實。經確認的關閉、倒閉企業(yè)不再發(fā)表調查。

　　2.產排污系數的使用

　　此次更新調查采用實際監(jiān)測法、產排污系數法和物料衡算法相結合。其適用原則和條件按第一次全國污染源普查的相關技術規(guī)定執(zhí)行。對于個別行業(yè)和區(qū)域的特殊情況，由省級環(huán)保部門深入調查研究之后提出解決建議上報我部，經確認后方可執(zhí)行。其他各類情況和問題，沿用第一次全國污染源普查中的解決辦法。

　　3.非重點工業(yè)污染源排放量測算方法

　　以?。▍^(qū)、市）為單元，以2007年污染源普查數據為基礎，按照更新調查發(fā)表調查對象篩選方法，計算出各省（區(qū)、市）2007年非重點源排放所占比例；以各省（區(qū)、市）2007年非重點源排放所占比例作為2009年當地非重點源排放比例；由?。▍^(qū)、市）將非重點源排放量根據當地經濟、社會發(fā)展和產業(yè)結構調整情況，按照有關要求自行確定分解方法，逐級落實到市縣（非重點工業(yè)污染源排放量具體測算指標見附件一）。

　　4.危險廢物名錄

　　危險廢物統(tǒng)一按照2008年原國家環(huán)境保護總局修訂發(fā)布的名錄，采用4級代碼填報。

　?。ǘ┺r業(yè)污染源

　　農業(yè)源產排污系數擬按以下方法確定：對于發(fā)表調查的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（戶）、小區(qū)，規(guī)模化水產養(yǎng)殖場仍按2007年污染源普查系數確定；對于測算的種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、水產養(yǎng)殖專業(yè)戶的產排污量，以市（地、州、盟）為單元，采用2007年產排污強度（2007年污普產排污量與當年種植面積、出（存）欄數或養(yǎng)殖產量之比），與2009年種植面積、出（存）欄數、養(yǎng)殖產量等統(tǒng)計數據通過更新調查軟件自動進行測算產排污量（農業(yè)污染源填報范圍需強調的部分指標見附件二）。

　　二、其他部門數據的使用問題

　　更新調查中涉及到人口、能源、社會、經濟等數據按照我部主要污染物總量減排管理的相關規(guī)定執(zhí)行，更新調查中涉及到的農業(yè)等數據應使用當地政府部門當年公布數據。

　　三、行政區(qū)劃等各種代碼

　　行政區(qū)劃代碼是國家統(tǒng)計局統(tǒng)一制定的具有法律效力的規(guī)范代碼，更新調查中不能任意更改。更新調查仍然沿用普查中使用的行政區(qū)劃代碼，2008、2009年行政區(qū)劃代碼發(fā)生變化并且是經國家統(tǒng)計局批復確認的，統(tǒng)一報監(jiān)測總站匯總后交軟件公司修改。

　　四、軟件完善

　　我部將盡快組織技術力量，改善軟件的審核功能，并于近期將數據審核高級查詢模塊上傳網站。

　　五、組織配合開展數據核查工作

　　省市縣各級環(huán)保部門要將更新調查數據質量把關貫穿在數據填報和匯總全過程之中，逐級負責，認真組織開展更新調查數據自查工作，并配合督查中心做好更新調查數據核查工作，切實保證此次更新調查工作數據質量。

　　附件：1.非重點工業(yè)污染源排放量具體測算指標

　　　　　2.農業(yè)污染源填報范圍需強調的部分指標

　　二○一○年三月十八日

主題詞：環(huán)保 污染源 更新調查 通知

抄送：各環(huán)境保護督查中心、中國環(huán)境監(jiān)測總站、環(huán)境保護部華南環(huán)境科學研究所、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院。

附件一：

非重點工業(yè)污染源排放量具體測算指標

　　鑒于更新調查中關于非重點工業(yè)污染源估算表中部分指標估算難度較大，根據精簡、實用原則，現將六張非重點工業(yè)污染源估算表指標填報要求重新界定如下：

　　1、工業(yè)源能源消費情況非重點估算表（H102－2表）中：只需填報1.原煤、2.洗精煤、3.其他洗煤、4.型煤、5.焦炭、6.燃料油共6個指標。

　　2、工業(yè)源用水、排水及廢水處理情況非重點估算表（H103－2表）：只需填報一、用水總量、三、廢水排放量(其中：進入污水集中處理廠量共3個指標)。

　　3、工業(yè)源廢水污染物產生及排放情況非重點估算表（H104－2表）：只需填報二、廢水中污染物排放量中的1.化學需氧量、2.氨氮共2個指標。

　　4、工業(yè)源廢氣治理設施與污染物產生及排放情況非重點估算表（H105－2表）：只需填報12.廢氣中污染物排放量其中：（1）煙塵排放量，（2）二氧化硫排放量，其中：燃料燃燒過程中排放量，（3）氮氧化物排放量，其中：燃料燃燒過程中排放量，（4）工業(yè)粉塵排放量，共6個指標。

　　5、工業(yè)源固體廢物產生、綜合利用及處置情況非重點估算表（H106－2表）：只需填報合計量，不需要分治煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石等9種類型分別填報。另外，具體指標中，也只需填報2.產生量（噸）、4.利用量（噸）、6.處置量（噸）、8.本年貯存量（噸）、11.傾倒丟棄量（噸）共5個指標的數值。

　　6、工業(yè)源危險廢物產生、綜合利用及處置情況非重點估算表（H107－2）：只需填報2.產生量（噸）、4.利用量（噸）、6.處置量（噸）、8.本年貯存量（噸）、11.傾倒丟棄量（噸）共5個指標的數值。

附件二：

農業(yè)污染源填報范圍需強調的部分指標

　　N303 農業(yè)污染源基本情況調查表由縣（區(qū)）環(huán)保部門負責填報，1-16各項指標均需填報。需要再次強調指標范圍：（1）畜禽養(yǎng)殖的存欄量或出欄量的統(tǒng)計范圍是指轄區(qū)內：生豬≥50頭（出欄）、奶牛≥5頭（存欄）、肉牛≥10頭（出欄）、蛋雞≥500羽（存欄）、肉雞≥2000羽（出欄）的數量。（2）水產養(yǎng)殖投放量和產量的統(tǒng)計范圍是指全縣（市、區(qū)、旗）。